省交通运输厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知

发布日期:2018-06-19 来源:浙江省交通运输厅 字号:[ ]

厅管厅属各单位,厅机关各处室:

按照交通运输部办公厅《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(交办办函〔2018〕685号)及省政府办公厅《关于印发2018年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2018〕54号)有关精神和部署要求,结合我省交通运输工作实际,制定本要点,请抓好贯彻落实。

2018年交通运输政务公开工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻党中央、国务院以及省委省政府、交通运输部关于推进政务公开工作各项决策部署,以“最多跑一次”改革为主线,强化需求引领,加大公开力度,回应公众关切,不断提升政务公开工作制度化、标准化、信息化水平,为打造交通强国示范区、服务“两个高水平”建设提供有力支撑。

一、着力加强主动公开和回应解读工作

(一)围绕法治政府建设深入推进政务公开

1. 推进政策执行和落实情况公开。把政务公开工作作为政府部门工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外。围绕省政府工作报告、发展规划提出的重要事项和厅党组决策部署,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等内容,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(厅办公室、省交通信息中心牵头会同有关单位负责)

2. 推进部门决策公开。实行重大决策预公开,扩大公众参与面,积极探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席厅有关会议制度。对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,及时反馈意见采纳情况。(各责任单位按职责分工负责)

3.推进预决算公开。在做好预决算公开工作的同时,重点推进使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密项目外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(厅财务处牵头负责)

(二)突出重点领域加大政务公开力度

4.推进行业重大建设项目批准与实施领域和公共资源配置领域信息公开。认真贯彻落实省政府关于积极推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开以及推进公共资源配置领域政府信息公开有关工作精神和要求,按照我省交通运输行业重大建设项目批准实施领域以及公共资源配置领域政府信息公开实施方案,进一步细化公开内容,严格执行公开时限要求,落实责任单位职责,加大对信息公开工作的督查检查。 (厅办公室、厅规划处、厅建管处,省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程监督局、省机场管理局等单位按职责分工负责)

5.推进“信用交通”领域信息公开。不断加大交通运输行业各类信用系统的升级改造工作力度,争取与部交通运输信用信息共享平台和我省公共信用信息服务平台完成对接融合,加强信用信息保障体系建设。按照职责分工,完善“信用交通”浙江子网站建设,及时公开发布我省有关信用信息。全面落实行政许可和行政处罚等信息“双公示”制度,将信息在浙江政务服务网、“信用交通”和“信用浙江”网上集中发布。(厅建管处、省公路局、省港航局、省运管局、省交通信息中心等按职责分工负责)

(三)围绕经济社会发展大局推进公开

6.推进经济社会发展政策公开透明。围绕国家和我省出台的关系经济社会发展大局的交通运输有关政策,通过新闻发布会、报刊杂志、网站、微信微博等方式深入宣传,提高政策透明度,掌握舆论引导主动权。加大全面深化改革、大湾区大花园大通道大都市区建设、四好农村路等方面的政策公开力度,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,及时公开交通投资完成及阶段推进情况,稳定社会和市场预期,营造交通运输发展的良好社会环境。(厅办公室牵头,厅规划处等有关单位按职责分工负责)

7.推进价格和收费信息公开。实行收费目录清单管理,及时组织公开行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等。督促交通运输行业具体执收单位在收费场所及时公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。督促交通运输系统有关单位按有关规定及时公开行政事业收费相关信息。(厅财务处、省公路局、省港航局、省运管局等单位按职责分工负责)指导各地交通运输主管部门定期公布收费公路相关信息。统计汇总全省收费公路整体情况,按年度定期公开全省收费公路建设投资、收入支出、债务偿还、里程规模等相关信息。(省公路局牵头负责)

(四)聚焦民生服务推进公开

8.加大行业安全和应急管理信息公开。及时发布由我厅组织的交通运输安全生产事故抢险救援、突发事件应急处置信息。(厅安全处牵头,有关单位按职责分工负责)加大突发事件预警和预防信息的公开力度。及时向行业发布预警预防信息,特别是可能引起事故灾难的自然灾害风险信息。进一步提高信息发布时效,为人民群众生产生活提供可靠依据。定期公开应急救援基本数据。(厅安全处、厅办公室牵头,各责任单位按职责分工负责)

9.推进就业信息公开。及时组织公开厅管厅属单位就业供求信息,进一步做好事业单位人员招录信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(厅人事处牵头,有关单位按职责分工负责)

10.推进环境保护信息公开。积极推进实施《浙江省水域船舶排放控制区实施方案》加大船舶大气污染物排放控制区工作信息公开力度。(省港航局牵头负责)

(五)回应社会公众关切加强舆情回应

11.主动做好政策解读。完善解读制度,落实信息发布的主体责任。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,厅领导、有关单位主要负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。厅主要领导、分管厅领导年内解读重要政策措施不少于1次。针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及新媒体舆论引导作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(厅办公室、厅法规处牵头,有关单位按职责分工负责)

12.积极回应社会关切。进一步做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及交通运输工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,通过有效渠道及时发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,要快速反应、及时发声,针对各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内组织举行新闻发布会。(厅办公室、省交通宣传中心牵头,有关单位按职责分工负责)

13.更好发挥媒体作用。充分运用媒体发布消息、解读政策,引导舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。要通过主动向媒体提供重大决策部署素材,推荐熟悉政策和业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。进一步畅通媒体采访渠道,进一步完善厅新闻发言人制度。(省交通宣传中心牵头,有关单位按职责分工负责)

二、着力提升政务服务工作实效

(一)深入推进“互联网+政务服务”

14.按照全省深化“互联网+政务服务”以及数字政府部门建设有关要求,加强专业审批系统建设,实现与浙江政务服务网“一窗受理”平台无缝对接。全面开展办公自动化、督查督办、在线培训等数字化应用,基于政务钉钉移动办公系统,打造各类办公“微应用”,实现政务运作高效协同。(厅办公室、省交通信息中心中心牵头,有关单位按职责分工负责)

15.持续推进政务服务公开。积极推行行政审批项目网上办理,完成行政许可网上办理平台系统升级的开发建设工作,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理和电子监察。(厅法规处、厅规划处、厅建管处、厅科教处牵头,有关单位按职责分工负责)加强公共服务信息公开,进一步加强出行信息系统建设,构建信息共享互通体系,丰富出行信息发布渠道和载体,有效提升出行信息服务品质,方便公众出行。(省交通信息中心等单位按职责分工负责)编制完善政务服务事项目录、公开服务指南,加大对厅管厅属单位办事公开的指导督查力度,重点加强公路水路运输、客运站、行政执法、交通行政服务大厅、驾驶员培训等社会公共服务工作的信息公开和办事公开。(厅办公室牵头,厅法规处、厅运输处、厅人事处、省公路局、省港航局、省运管局等单位按职责分工负责)

(二)优化审批办事服务

16.积极推进行政审批事项公开。按照“最多跑一次”改革要求,进一步完善行政审批事项动态公开机制,及时做好省厅取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为省厅行政审批受理条件的中介服务事项清单。(厅法规处牵头,省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程监管局等按职责分工负责)

17.全面深化“放管服”改革信息公开。以“四张清单一张网”为统领,加快推进交通运输领域“最多跑一次”改革。按照 “最多跑一次”理念和目标,深化交通权责清单,精简规范权责清单项目,以清单管理倒逼减权放权。通过省政府政务服务网以及交通运输官网及时向社会公开权责事项取消、下放及动态调整情况,并通过在线反馈方式,让公众了解放权情况、放权进程及放权效果。(厅法规处牵头,省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程监管局及机关相关处室按职责分工负责)

18.不断强化市场监管公开透明。不断加强道路运输、水路运输、工程建设、产品标准、安全生产等市场事中事后监管,大力推广抽查制度,依法公开随机抽查事项清单,强化随机抽查结果公示,实行“阳光执法”,保障市场主体知情权。对群众举报投诉、新闻媒体反映的突出问题,要认真调查核实,及时做出处理,依法向社会公布处理结果并接受社会监督。加快交通运输行业信用体系建设,及时做好信用法规制度和国家强制性标准规范的公开工作,积极做好门户网站与省政府政务服务网站的对接工作,推动信用信息互联共享。(厅法规处牵头,有关单位按职责分工负责)

三、着力推进政务公开平台建设

19. 强化门户网站建设。强化门户网站顶层设计,进一步加强交通网站建设和管理,使其在内容建设、传播能力、布局安排等方面更加符合信息传播规律和公众需求,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。完善网站运维管理工作机制,强化资源整合,建立与相关网站信息联动机制,充实交通网站信息内容,增强信息传播效果,充分发挥交通门户网站信息公开第一平台作用。(省信息中心牵头负责)加强门户网站专题栏目信息维护工作,不断丰富在线访谈、意见征集、网上调查等栏目,对网上留言、部门信箱等渠道收集的问题及时回复,完善智能问答数据,加强热线电话管理,增进与公众的互动交流。(有关单位按职责分工负责)

20.充分发挥“两微一端”新平台的作用。充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体、新平台灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。重点推进以“浙江交通”为龙头的政务新媒体建设,进一步落实主体责任,严格内容审查把关,加强“两微一端”日常维护管理。(厅办公室、省信息中心按职责分工负责)

四、着力推进政务公开制度化规范化

21.提高公开工作制度化标准化水平。进一步完善政府信息公开基本目录建设,认真梳理政府信息公开相关规章制度,根据政府信息公开条例修订情况及省委、省政府、交通运输部文件精神进行修订完善。(厅办公室牵头负责)积极做好规章和规范性文件清理结果公开工作,加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查,规范审查程序,落实审查责任,确保公开事项及时准确向社会公开,涉密事项严禁泄露,确保安全。(厅办公室、厅法规处分别牵头负责)

22.提高政务公开队伍专业化理论化水平。加大培训工作力度,按照两年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求,适时开展有针对性的培训,加强政策理论学习和业务研究,提高政务公开工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、信息处理能力、解疑释惑能力和回应引导能力。(厅办公室负责)

各单位要高度重视,切实加强组织领导,落实责任,结合工作职责和工作实际,制定具体工作措施,加强督促检查,确保各项工作落到实处。各单位绩效考核部门要在年内将政务公开工作纳入本单位目标考核体系,列入二类目标。厅办公室将加强协调,完善督查和通报制度,定期对各单位落实情况进行督查。

浙江省交通运输厅办公室

2018年6月11日

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