同志们：
　　一年一度的春运工作即将到来。按照国家发改委和交通运输部的规定，2012年春运从1月8日开始，2月16日结束，为期40天。前一阶段，省厅专门召开了春运工作准备会，研究分析2012年春运形势和任务，同时，结合部、省要求，下发了《关于认真做好2012年春运工作的通知》，对全省交通运输行业春运有关工作进行了具体部署。各地交通运输部门、省公路局、港航局、运管局、机场局、省城市公交协会等相关单位，已经积极主动地做了大量卓有成效的准备工作。今天，我们召开电视电话会议，专题动员、部署2012年春运工作。刚才，公、航、运、机场四局和厅安全处对行业春运及安全工作进行了部署，运输企业代表杭州长运公司、温州港务集团、萧山机场公司作了很好的发言,希望各地各部门根据各职能局的要求，结合本地实际，做好贯彻落实。下面，我就做好2012年全省交通运输行业的春运工作，再讲六点意见。

　　一、加强领导，明确责任，完善春运工作机制

　　春运是每年客流高峰持续时间最长的重要时段，是倍受各级政府高度重视、社会普遍关注的热点工作，更是交通运输系统2012年开局的重点工作，圆满完成2012年春运保障工作任务是交通运输部门的政治任务，责任重大、意义深远。我省经济社会发展较快，人民群众生活水平不断提高，春运期间出行意愿越来越强，加上我省民营经济发达，是劳务输入大省，也是外出经商大省，几千万务工经商人员回乡返乡出行集中，因此，每年春运期间我省交通运输组织保障任务都十分繁重。各级交通运输主管部门、行业管理部门和运输企业要高度重视，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，站在服务人民群众安全便捷出行、积极构建和谐社会的高度，进一步提高认识，切实加强对春运工作的组织领导，健全和落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施，确保领导到位、组织到位、措施到位、服务到位和保障到位的“五到位”工作。为强化对全省交通运输系统2012年春运工作的组织领导，省厅已成立了由郭剑彪厅长任组长，我为副组长，厅机关有关处室和厅属有关单位负责人组成的春运领导小组，领导小组下设了专门的办公室，负责全省交通运输系统春运工作。各市交通运输主管部门、行业管理机构和各运输企业也要成立相应的由主要领导同志负责、各相关部门参与的春运工作领导小组及办事机构，统一指挥协调春运工作。各单位要于近期召开一次专题研究春运工作的会议，制定符合当地实际的春运工作方案和措施。尤其要切实加强春运值班制度和报告制度，省厅和各有关行业局以及各市交通运输局、各行业春运办要实行24小时值班，加强信息反馈，遇到重大问题要及时报告，以便我们随时掌握春运动态，指导春运工作。

　　二、精心组织，科学调度，确保春运高效、有序

　　2012年春运客流量大，任务十分繁重。据预测，全省将完成道路旅客运输量2.25亿人次，比去年增长0.9%，完成旅客周转量85.4亿人公里，比去年增长1.4%；全省水路客运量预计为480万人次，比上年增长2％左右，旅客周转量为6900万人公里，比去年略有减少；全省城市公交客运量预计为3.246亿人次，比去年同期增长2.5%；全省民航机场客运量预计为335万人次，比去年同期增长6%。今年春运有以下特点：一是由于春节较去年提前了11天，节前学生流、民工返乡流和探亲流势必重叠，形成明显的客流高峰。二是节前客流主要集中在西南、西北及安徽等方向，以学生流、民工流叠加为主；节中客流方向主要以国内省内主要旅游城市，以旅游和探亲流为主；节后客流方向主要集中在国内学校所在地城市和省内线路，以学生流、返程民工流和探亲流为主。三是预计春运期间雨雪日数和气温接近常年，期间有1-2次较明显降雪天气，有阶段的寒冷和冰冻天气，较明显的冷空气约5次，冷空气影响前后和阴雨日，易形成低能见度的辐射雾和雨雾天气，冷空气影响期间，有雪或雨夹雪天气，春运期间全省交通运输部门抗灾保通的压力依然很大，工作任务依然艰巨。因此，各地各单位要科学合理开展工作，确保广大旅客出行安全、便捷。
　　一要认真搞好客源调查，进行科学预测。各地交通运输主管部门、行业管理机构和运输企业要按照“以客为主，客货兼顾”的原则，结合本地区、本部门的实际情况，要对春运期间旅客、货物的流量、流向、流时及高峰期运量进行认真的调查摸底和分析预测，掌握第一手资料，做到心中有数，为春运工作决策提供科学的依据。
　　二要认真做好学生及外来务工人员的疏运工作。各地交通运输主管部门和运输企业一方面要积极主动与教育部门、人力社保、总工会、民政等部门联系，摸清学生和民工的流量、流向，提前做好各项疏运准备工作。另一方面要重视和加强与安徽、江苏、江西、福建、湖南、四川、贵州等省市交通运输部门的协调工作，指导运输企业有计划地组织包车或增开加班车，及时疏运民工，防止出现民工大面积滞留现象。各汽车客运站要继续采取多设售票窗口,延长售票时间,开展学生、民工团体票预订业务,实行上门售票、流动售票和送票措施,认真做好服务工作。
　　三要认真做好调度预案，强化调度手段。各地运输管理机构和运输企业要针对客流变化，及时调整客运班线、班次，在保证正班车的正班、正点率的基础上，可组织加班和包车。要增开直达包车运输，实行“一票到达”，以减轻区内短途压力和中转环节。同时，各地要做好运力调度预案，准备好运力，防止出现脱班、压线致使旅客压站、压港现象。
　　四要认真做好城市交通的组织工作。各地交通运输主管部门要加强城市公交与公路、铁路、民航、水路等多种交通方式的衔接，重点保障火车站、汽车站、机场、客运码头等旅客集散地及旅游景区、景点和大型活动场所的公交组织调度，加强市内城市客运调度管理，通过增加运力投放、加密运行班次，延长营运时间等措施，方便市区人民群众和旅客出行。
　　五要加强部门协作。春运工作是一项社会性很强的工作，各级交通运输主管部门要在当地政府的统一领导和综合协调下，争取经贸、公安、教育、人力社保、城建（城管）、工商、物价、电力等有关部门协调配合，在站场秩序整顿、反超载、反违章驾驶、打击车匪路霸、清理无证无照经营、查处违价乱价行为以及电力、通讯保障等方面，形成齐抓共管、通力合作的局面，确保春运工作的顺利进行。

　　三、有的放矢，加强监管，确保春运安全平稳

　　确保安全是春运工作的首要任务，各级交通主管部门一定要深入贯彻落实国务院、省政府有关春运安全工作的各项要求，突出重点，加强督查，采取切实有效的措施，消除安全隐患，避免重特大安全事故的发生。近期，省厅领导将带队赴全省11个地市开展春运专项检查。地方交通运输部门各级领导也要深入车站、港口、码头、渡口、车辆、船舶和重点路段，对春运工作情况进行督查，发现问题、及时整改，积极开展查机构、查人员、查制度、查措施、查台账、查落实等“六查”工作，对检查中发现的问题，要及时以书面形式发出整改通知书，督促尽快整改，对整改措施不力的单位，要予以通报批评，督促各单位切实把春运各项工作和措施落到实处。结合我省往年春运的经验和教训，尤其是在8、9月份全省安全隐患大排查的基础上，今年春运安全工作我们也决不能泛泛而谈，要有重点、有的放矢地抓好以下7个方面：
　　一要抓责任制落实。各级交通运输主管部门、行业管理机构和运输企业要层层落实安全责任制。各单位行政一把手和各运输企业法人要切实担负起安全第一责任人的责任，要形成部门配合、全员参与、上下联动的安全管理体系。同时，要将春运安全工作列入年度工作目标考核，并要作为对领导干部的年度业绩考核的重要内容。凡在春运期间发生同责以上重、特大安全事故的市交通运输局和相关单位，取消参加春运评先和年度评先的资格。各级交通运输主管部门、行业管理机构和运输企业要在春运开始前普遍进行一次强化安全教育活动和春运动员会议，运输企业务必在春运前要组织开好“四个会”，即：驾驶员和乘务员行车安全会，驾驶员家属恳谈会，机务管理人员和维修工的安全技术保障会，售票及站务从业人员动员教育会。从各个方面抓好安全教育，提高全员安全意识，进一步推动安全生产责任制的落实。
　　二要抓超载超速和站外组客。历次重特大事故的发生，多数都有超载和超速问题,超载和超速是运输安全的最大隐患。站外组客将造成危险品管理和超载管理的失控。为进一步确保春运交通安全生产，各运输企业要严抓超载运输、超速驾驶和站外组客。各客运站场严格按照客车（船）的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车（船）一律不得出站（港）。各级运输管理机构要严厉打击超载运输行为，督促客运站场严格客车（船）的出站检查制度，严防超载客车（船）出站（港）运行。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否，将按有关规定追究车站、运输企业负责人以及驻站运管人员的相应责任。春运期间，道路运输管理机构要继续选派业务熟、素质高的骨干人员参加经省政府批准设立的春运安全检查站，共同开展反超载、反超速等专项检查活动。一旦发现客车超载，必须就地组织车辆进行卸客分流，严禁只罚款不分流。
　　三要抓疲劳驾驶。严格审查驾驶员从业资格和配备数量。各级运输管理机构要督促各运输企业必须加强对客车驾驶员的安全教育和管理，严禁疲劳驾驶。单程运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的车辆,必须配备2名以上驾驶员。夜行班车不得在达不到夜间（晚22时至早6时）行车安全通行要求的三级以下（含三级）山区公路路段上运行。按照交通运输部的规定，针对凌晨3时至4时事故高发的规律性特征，着重抓好超长途连续运行卧铺客车的安全行驶问题。各客运企业要教育驾驶员注意劳逸结合，保持充沛精力，谨慎驾驶。
　　四要抓“易燃易爆危险品”查堵。各客运站要落实“三品”的查堵制度和措施,要有专人负责、专人检查。由于春运期间是“三品”流通的高峰期,一旦在旅客集中的车站、码头和汽车、船舶内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。为此，必须严格管理，加强检查，坚决不让一件“三品”进站、进港、上车、上船。
　　五要抓包车运输的安全管理。从往年情况看，由于包车运输一般不在客运站发车，因此，包车运输是运输安全管理工作中最为薄弱的环节。各企业不要因片面追求运输效益而忽视对包车运输的安全管理，要强化对驾驶员的教育，保证车辆技术状况良好。要重点加强对包车客运的检查，严禁不符合资质条件或不符合包车管理要求的车辆运送旅客。
　　六要抓车船的技术状况管理。春运前，各运输经营业户必须对所有参运车船进行一次全面的维护和技术性能检查，达不到国家安全技术标准的车船要坚决停运。要加强对参运车船的日常安全检查，对检查不合格的车船要收回有关营运牌证。要坚持不定期现场检查，发现隐患及时整改。坚决杜绝带病车船参加运输，严禁违规卧铺客车、非法改装车、报废车船以及技术不合格、安全无保障的车船参加春运。
　　七要抓农村客运管理。春运期间农村客运担负着便民惠民的重要责任，各级道路运输管理部门要加强农村客运运力组织协调工作，防止争热线，弃冷线。要加强农村客运班车的源头安全管理和监督检查，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁农村客运班车超载、超速，严禁货车、农用车从事道路旅客运输。

　　四、加强养护，做足准备，确保公路、航道畅通

　　春运期间，保持公路水路畅通是一项非常重要的工作，公路管理部门要对陡坡、急弯、重点路段、桥梁涵洞以及抗灾应急物资和设备等进行一次全面检查和维护，对一些事故多发地段，要立即组织人员到现场勘察，对能够改造的路段，尽可能的改造，一时难以改造的路段，要加强维护管理，并设置好路牌标志，同时要提请公安交警加强对路面的监管。山区公路和渡口要备好砂石、草包等防滑物料。运输车辆要配好防滑链条和三角木，一旦发生雨雪冰冻灾害，各养护部门要及时组织清扫冰雪，确保公路畅通。春运开始后，要停止通车公路路面施工，并清除路面障碍，让出公路通道；同时，各级公路管理机构要加大路政管理力度，配合有关部门及时清除“马路市场”，确保公路畅通。航道部门要加强对浅（险）航道、航标的养护管理，配齐航标，并根据水位变化及时移标，确保航道畅通。

　　五、依法管理，净化市场秩序，维护旅客合法权益

　　运输市场秩序的好坏是衡量春运工作优劣的重要标准。春运期间，旅客运输量明显增加，为建立和维护良好的运输市场秩序，保证运输生产安全和优质服务，各级交通运输主管部门、要进一步加大运输市场的整治力度。一是要严厉打击无证、超范围等非法经营活动，认真查处“倒”客、“甩”客、“兜”客、“宰”客等严重扰乱市场秩序和损害广大旅客合法权益的违章经营行为；二是要依法行政，秉公执法，文明执法，规范运政执法行为，既要严格管理，又要防止“三乱”，确保春运有序进行；三是要积极配合公安部门严厉打击票贩子、拉客、车匪路霸等，为春运创造良好的社会治安环境；四是要加强运价管理，各运输企业要严格按照省物价局核定的票价执行，各客运站要张贴有关运价公告，对每条线路的票价实行明码标价，接受社会监督。对春运期间擅自涨价和提高收费标准的单位和个人，一经发现，按规定严肃查处。五是要加强客运售票点的管理。各客运企业必须加强对所属售票处的管理，规范售票经营行为，严禁出售超员票。
　　春运期间，各级道路运输、港航和机场管理机构要有足够的管理人员深入到车站、港口码头和机场，要坚守岗位，履行职责，依法行政，严格执法，加强现场管理和源头管理。对扰乱运输市场秩序等违章行为，要严厉查处，决不能心慈手软，以维护广大旅客和经营者的合法权益。

　　六、加强宣传，创先争优，广泛开展优质服务活动

　　各级交通运输部门和运输企业要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把春运当作是展示交通窗口形象的一个良好契机，广泛开展多种形式的优质服务活动，全面提高我省运输行业的服务水平，塑造良好的行业形象和企业形象。
　　一要强化宣传教育工作，形成良好的春运氛围。动员社会各界关心支持春运工作，发动广大运输经营者和乘客积极配合参与，是做好春运工作的重要基础。因此，要重视春运宣传教育工作，深入开展“创文明行业、建满意窗口”等竞赛活动，树立先进典型，挖掘先进事迹，弘扬先进精神。
　　二要各地要狠抓站场秩序管理，努力改善车容、车貌。在春运期间，全省各地要加大对站场整顿力度。各客运站场切实抓好站场的秩序管理。同时，各汽车站、城市公交要认真搞好站场和车辆内外的卫生，保持良好的车容、车貌。
　　三要各运输单位要提升服务水平。春运期间，要增设售票网点，延长售票时间，要主动与学校、企业、园区衔接，采取送票上门、预售团体票和往返车票的方式，尽量方便旅客购票。通过一系列便民服务措施，树立良好的窗口行业形象。
　　四是各级领导要关心春运一线职工及其家属的生活。为了保证春运工作的顺利进行，各级交通运输主管部门和运输企业的领导要做细工作，要深入到生产第一线和职工家里，了解他们的困难和问题，以真情真心，想方设法解决职工的后顾之忧，让全体职工全心全意的投入到春运工作中来，确保春运工作顺利进行和社会稳定。
　　同志们，现在距2012年春运仅仅只有10天的时间了，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、老习惯、老方法，是做不好工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。让我们积极行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命，圆满完成2012年春运各项任务，向省委、省政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。
　　最后，借此机会，我谨代表省交通运输厅党组向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新年快乐，幸福安康！