2010年3月23日至26日,徐纪平副厅长带队的省政府督察组对杭州市淳安县、湖州市吴兴区和金华市浦江县、磐安县的农村公路建设和管养管理工作进行了专项督查。
督察组先后检查了四个县、区的农村公路养护站和县道大中修工程,并分别听取了各市交通局和县、区政府工作汇报,认为三市农村公路养护管理制度健全,市、县(市、区)地方财政资金配套落实情况较好,2009年农村公路养护专项工程完成情况良好。
徐纪平副厅长在听取湖州市汇报后指出:一是深化认识,要进一步确立“建设是发展,管养是可持续发展”和“交通是发展的基础,交通也是民生的基础”两大理念,充分认识到做好农村公路养护管理工作的重要性和必要性。二是划清事权,要进一步划清县道、乡道、村道各级农村公路养护管理的事权,明确各自职责,落实责任主体,抓好农村公路养护管理工作。三是明确任务,要进一步明确农村公路养护管理必须完成两项任务,全面落实到位管养机制,建立健全农村公路养护管理站;科学安排乡道、村道安保工程,并积极推进建设,尤其是湖州市率先提出的农村公路指路体系建设要积极推广。四是健全机制,一方面要健全组织和保障机制,确保机构、资金、人员等落实到位,另一方面要健全考核机制,通过有效的考核办法督促农村公路养护管理工作正常开展和深化完善。对杭州市如何进一步做好农村公路管养工作,徐副厅长提出了三点要求:一是要转变观念,工作重点要从以建为主逐步向以养为主转移,强调建设是发展,管养是可持续发展;二是要界定事权,划清事权,农村公路养护与管理实行以县为主、乡(镇)村配合的体制;三是管理工作要突出重点,突破难点,联网公路建设要量力而建,管养各项工作全面落实,安保设施逐年完善到位。此外,他还强调要加强对村道大中修工程实施,村道安保设施完善建设,村道路政和养护联动工作机制的探索。
徐纪平副厅长对浦江县的农村公路养护建设和养护管理工作给予了充分肯定,认为浦江已经走出了农村公路建管并重、立足长效的符合浦江实际的路子,妥善解决了机构、经费、人员三个全国性的难题,做法和经验可听、可看、可信、可学。
省编办、省政府督查室有关领导及省公路杨才古副局长陪同督查。