［问题］

    富春江船闸成内河航运的“瓶颈”

    前段时间的连日暴雨，让兰溪遭遇了60年以来最大的洪水，直接经济损失超1亿元。一个利好消息是，钱塘江中上游航道改造工程已被省政府列入主导性重大建设项目计划。其中衢江航运开发工程和兰江航道整治改造工程项目总投入将达约22亿元（详见昨天本报A6版报道）。

    记者昨天发现，衢江和兰江两大工程的建议书早在去年2月就得到省政府有关部门批复，可行性报告也已完成。

    “对于内河航运的开发，我们热情非常高。但说实话，如果钱塘江中上游航道的瓶颈不打破，我们没信心。”金华市港航管理处主任尤克诗坦言，这个瓶颈就是富春江船闸。

    目前，钱塘江内河航运正面临困境：航道逐渐萎缩，衢江和兰江“断航”，全然不见当年的繁华景象，内河航运复兴已迫在眉睫。

    富春江水电站建于上世纪六十年代初，富春江船闸位于水电站枢纽的右岸，也是该航段唯一的通航设施，标准为100吨级，设计年通过能力100万吨，但由于各种原因，仅在电厂发电时放闸通行，平均每天过闸次数不足两次，造成船闸上、下游常有大量船舶等候过闸，最多达20多天。

    这个航运瓶颈的制约迫使运往上、下游的大量货物弃水走陆，致使运输成本提高，对建德、兰溪、衢州等地的经济发展带来很大的负面影响。杭州市港航管理局的一份报告表明，目前富春江船闸的实际过闸量仅为50万吨至75万吨。

    由于受富春江船闸通过量的制约，金华市的内河航运目前基本处于封闭状态，近180公里航道基本处于断航状态。

    ［前世］

    钱塘江水运自古繁华

    ［需求］

    企业天天盼着水路能更畅通

    钱塘江是浙江第一大河，航运资源丰富。历史上，钱塘江中上游曾有繁华的水运，是浙西及江西、福建等地向东的主要通道之一，通往沿海经济发达地区的主要商路。

    明清时新安江可达徽州境内，当地丰富的山货仰赖水运运往外地，地处皖南崇山峻岭之中的徽商以长途贩运获得“第一桶金”起家，逐步发展成为当时在全国经济中举足轻重的商帮，鼎盛时期曾控制长江和大运河、钱塘江等主要航线的水路运输。

    兰溪地处“三江之汇，七省通衢”的交通要道，水陆交通便利，素有“小上海”之称。兰溪自南宋以来延续了长达800多年的繁华水运经济，极大带动了整个浙中西部及周边省市部分地区的经济发展。

    ［现状］

    最浅的衢江水只有四五十厘米深

    “公司每年有15万吨的成品油要从外省运进，水运要占总货物量的70%，但去年不到5万吨，问题就在水运上。”兰溪市三江仓储发展有限公司运输部经理胡巍凌说。公司有5艘300吨级的货船，每次过富春江船闸都是“提心吊胆”，因为要排队等过闸，少则一两天，多则近一个月。

    公司曾算过一笔账，一吨石油制品从上海运到兰溪，公路运价约为170元，水路运价约为70元，300吨级船舶运一次就可节省3万多元运费，每年15万吨成品油，走水路可节省1500万元的运费。

    杭州建德的新安化工集团有关负责人说，如果钱塘江水运打通，仅他们一家企业一年就可节约运输成本5000万元。

    随着经济发展，钱塘江流域对于航运的需求正在急速增长。据预测，目前每年仅钱塘江中上游兰溪、衢州等地适合水运的煤炭、建材、粮食等物资的运量就达1200多万吨。

    昨天，记者来到兰溪著名的三江口。金华江、衢江和兰江交汇于此，正常情况下三江口的水位是25米。

    “这边沿江有40多个沙石加工经营户，沙石料主要运到省内各地。”兰溪市港航所办公室主任蒋海说。

    “别看江面有500米宽，但江底下很多都是浅滩，大船容易搁浅，真正的航道只有三四十米宽。”开船人说。

    走了约3公里远，海事艇停住了。“再往前就是断航区了。最浅的地方只有四五十厘米，水清时，甚至可以看到江底。”蒋海说，因为得不到很好的开发，衢江水位一直都比较浅。以前来往的都是一二十吨的木头货船，现在100吨级的货船已经算是小儿科，这么浅的水位自然不能开船了。

    上世纪六十年代后，由于上游兴建水库、水土流失、河道取沙等原因，钱塘江中上游的航运能力逐步萎缩，特别是桐庐以上航段，大部分河段断航或只存区间运量。以2005年货运量统计数据显示，钱塘江干流的运量在富春江大坝上下游差距明显，三堡——东江嘴的运量与兰江的运量相差近10倍。

    “其实，钱塘江的航运资源本来就丰富，只要稍加整理和开发，不需要投入很多的资金，就可以恢复钱塘江航运往日繁华。”蒋海感慨地说。

    这几天，记者在杭州、金华和衢州等钱塘江中上游地区采访中，无论是沿岸的老百姓，还是港航管理部门的工作人员，都有一个愿望，就是尽快采取有效措施复兴钱塘江中上游航运，早日为钱塘江中上游欠发达地区的老百姓造福。

    事实上，各地的政府部门已经行动起来。如衢江航道建设已列入衢州市十一五期间为民办实事“十大重点工程”项目的第二位，备受全市246万老百姓的关注。

    “钱塘江内河航运的复兴，其实是一个水资源综合利用的问题。钱塘江丰富的水资源，不仅可以用来蓄水发电，而且可以通过航道的开发，改善沿岸老百姓的交通条件，降低企业生产成本，提高竞争力，扩大生产规模，增加当地老百姓的就业机会。对于沿线政府和老百姓来说，都是一件大好事。”有关专家表示。

    ［呼吁］

    改善民生是水资源综合利用的硬道理
    这几天，记者在杭州、金华和衢州等钱塘江中上游地区采访中，无论是沿岸的老百姓，还是港航管理部门的工作人员，都有一个愿望，就是尽快采取有效措施复兴钱塘江中上游航运，早日为钱塘江中上游欠发达地区的老百姓造福。
    事实上，个地的政府部门已经行动起来。如衢江航道建设已列入衢州市十一五期间为民办实事“十大重点工程”项目的第二位，备受全市246万老百姓的关注。
    “钱塘江内河航运的复兴，其实是一个水资源综合利用的问题。钱塘江丰富的水资源，不仅可以用来蓄水发电，而且可以通过航道的开发，改善沿岸老百姓的交通条件，降低企业生产成本，提高竞争力，扩大生产规模，增加当地老百姓的就业机会。对于沿线政府和老百姓来说，都是一件大好事。”有关专家表示。