物流基地总体概况
交通物流基地是指依托交通枢纽(港口、机场、公路货运场站、邮政网点及其他综合交通枢纽),集聚各种物流要素,充分利用交通区位优势,以交通运输为助推器和载体,服务于第三方物流的公共综合型物流基地。
交通物流基地主要有四大业态:物流园区、物流中心、配送中心、农村物流站点。物流园区:物流基地体系的最高功能层次,是具有较强物流资源集聚功能的特定区域,实现物流设施集约化和物流运作一体化的骨干物流节点。物流中心:从事物流组织及服务,具有完善信息网络的交易市场,是物流园区有效运转的重要支撑。配送中心:处于物流体系末端,根据客户要求,对物品进行必要的流通加工并按时送达指定地点的场所。农村物流站点(含农村邮政物流网点):是沟通城乡流通的最末端物流节点(包括广大的农村邮政物流网点),单纯服务于广大农村地区的农副产品、农村手工或小作坊产品的流通需求。
一、规划目标
物流园区:到2020年,浙江省共规划形成22大物流园区,布局方案如表1所示:
表1 2020年全省22大物流园区分布
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节点城市 |
园区编号 |
园区类型 |
主要功能 |
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杭州 (3个) |
1 |
综合服务型 |
服务于杭州湾产业带高新技术产品的仓储、中转、配送及国际物流需求,服务于杭州都市圈快速消费品配送需求 |
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2 |
国际物流型 |
服务于杭州萧山机场的国际航空物流,包括保税仓储、中转运输、第三方物流增值等 | |
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3 |
公共配送型 |
服务于杭州城市经济圈的快速消费品配送服务 | |
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宁—舟 (5个) |
4 |
国际物流型 |
服务于宁波梅山港国际中转、仓储配送、转口和出口加工业务 |
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5 |
生产基地型 |
服务于杭州湾产业带高新技术产品的保税仓储、中转物流 | |
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6 |
中转枢纽型 |
服务于宁—舟港集装箱的国际中转,支撑临港工业的发展 | |
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7 |
综合服务型 |
服务于沿海产业带各类产品及原材料的仓储、装卸及宁波港的集疏运服务 | |
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8 |
中转枢纽型 |
服务于宁—舟港大宗物资的中转转运,支撑临港工业发展,以及宁波都市圈快速消费品配送服务 | |
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温州 (3个) |
9 |
公共配送型 |
服务于温州都市圈区城内部及与周边地区快速消费品配送需求,以及其他产品的中转、仓储配送需求 |
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10 |
综合服务型 |
服务于温州港大宗散货、集装箱的集疏运服务 | |
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11 |
生产基地型 |
服务于温州各类轻工制造业产生的物流需求 | |
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金—义 (2个) |
12 |
商贸流通型 |
依托义乌国际小商品市场,为商贸流通业和专业市场提供专业的物流服务 |
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13 |
综合服务型 |
依托金华“无水港”,支撑浙中区域的国际物流 | |
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绍兴 (2个) |
14 |
商贸流通型 |
服务于以中国轻纺城为核心的纺织产业集群和专业市场的物流需求 |
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15 |
生产基地型 |
服务于袍江工业区各类生产制造业及绍兴块状经济物流需求 | |
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嘉兴、湖州 (3个) |
16、17 |
公共配送型 |
服务于杭州都市经济圈各类物资和快速消费品的中转、仓储、加工配送等需求 |
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18 |
生产基地型 |
服务于湖嘉地区各类产业发展产生的物流需求 | |
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台州 (2个) |
19 |
生产基地型 |
服务于台州地区加工制造业产业集群的物流需求 |
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20 |
综合服务型 |
服务于台州大型专业市场的物流需求,辐射国内大市场 | |
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衢州 (1个) |
21 |
公共配送型 |
有效发挥其四省边际地区的交通区位优势,服务于四省边际地区物流集散与中转 |
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丽水 (1个) |
22 |
公共配送型 |
服务于城市区域内部快速消费品的配送物流需求,以及丽水经济开发区及浙闽两省边际城市的工业产业的物流需求 |
物流中心:到2020年全省共规划形成80-100个物流中心。在地市级城市主城区以外,每县(市、区)布局规划1个综合性物流中心,少数经济欠发达、山区交通不便的除外。
配送中心:配送中心原则上由企业主导,具体方案可有地方政府自主决定。其布局规划应坚持以下标准:一是与区域内物流园区、物流中心布局规划的有效衔接,便于发挥末端物流服务功能;二是布局载体主要依托县级以上城市,便于发挥其在物流体系中的纵向延伸和网络覆盖功能;三是紧紧依托区域内生产加工企业、商贸流通企业(如大型连锁超市等)的物流配送需求,有利于促进配送网络的优化,形成积聚效应。
农村物流站点(含农村邮政网点):基于普遍服务、推进新农村建设的原则,对于纳入全省“中心镇培育工程”的200个左右重点中心镇,每个乡镇各布设1个乡镇公路货运站(即总规模200个左右),鼓励建设客货运一体站和货运网络站。同时加快农村邮政网点与乡镇公路货运站的融合,构建客货邮一体化的农村物流站点。
物流基地发展现状:全省现有物流园区(中心)、货运场站等大型集散经营单位83个,占地面积7000多亩。另在建物流园区23个,占地面积3300多亩。浙江省具有得天独厚战略区位优势,并逐步形成了适应自身条件的独特经济发展模式。当前,全省社会经济发展正步入工业化高级阶段,在全面推进工业化、城市化、国际化发展和经济转型升级大背景下,全省的城镇空间结构、产业结构和交通网络结构不断优化调整,随着全省物流需求的不断转型和升级,客观上要求全省物流基础设施网络在布局、结构、功能上要实现集聚和集约发展。
以全省未来总体物流需求格局为导向,依托全省各类综合交通枢纽,以沿海港口为主导、以空港、陆港(公路、铁路场站)、邮政网点为支撑,力争2020年,在全省逐步形成“层次清晰、疏密有致、相互协调”的“一主三辅、四层次、多节点”的交通物流基地空间布局,服务于浙江省对接全球市场的国际物流、以及引领全国经济和长三角一体化的区域物流和区内物流的快速发展。
1、一主三辅
——一主:以沿海港口(宁波—舟山港)为主导
作为海洋大省,浙江具有全国最广、长三角地区最丰富的岸线资源,沿海港口(宁波—舟山港)依托其强大的集聚和辐射功能,成为全省和长三角地区、乃至安徽、江西、湖南、湖北等省物流的主要集聚地和各类能源、外贸及战略性物资的集散中枢。在全省物流体系中,宁波—舟山港处于最顶层位置,发挥着最为关键的功能。全省交通物流基地布局必须以宁波—舟山港为核心依托,围绕港口集疏运和相关配套服务,构建以宁—舟港为龙头的放射状物流基地体系,支撑宁—舟港的物流集聚枢纽功能的有效发挥。
——三辅:以公路场站、铁路场站、空港为支撑
公路场站、铁路场站、空港是全省交通物流基地的重要基础,是支撑全省区域和区内物流的重要交通枢纽。在全省物流基地布局中,必须按照构建综合运输体系的要求,对各类交通枢纽设施进行优化、整合,提升设施的功能,促进设施的融合,利用综合枢纽的交通区位优势,促进物流资源的有效集聚,以支撑全省物流体系的有序运转。
2、四层次
在全省规划建设物流园区、物流中心、配送中心、农村物流站点(含农村邮政物流网点)四大层次和类型的交通物流基地,逐步形成“以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充”交通物流基地体系。
(1)物流园区
物流园区为大型、公共性物流节点,交通区位显著,集聚力强,功能齐全,是辐射全省和全国、对接全球的重要物流枢纽。物流园区是全省交通物流基地体系的核心。全省物流园区的基本技术条件要求为:至少有两种运输方式衔接;物流强度达到500万吨/km2·年;辐射范围1万平方公里,辐射半径50公里;用地面积大于100万平米。
(2)物流中心
物流中心为有效衔接物流园区和配送中心、发挥配送和集散运输功能的中游节点,集聚力较强,功能较齐全,是全省交通物流基地体系的骨干。全省物流中心的基本技术条件要求为:平均物流强度达到300万吨/km2·年;辐射范围1500-2000平方公里(一至两个区县),辐射半径20-30公里;用地面积不低于30万平米(500亩)。
(3)配送中心
配送中心为物流体系的末端节点,主要服务于特定客户和末端客户,从事单向的仓储配送业务,是全省交通物流基地体系的基础支撑。全省配送中心的基本技术条件要求为:辐射范围为250-400平方公里,辐射单个区县、或区县内若干乡镇、社区以及若干商业中心网点;用地面积为1-10万平米(约20-150亩)。
(4)农村物流站点(含农村邮政物流网点)
农村物流站点为主要服务与广大农村地区的末端节点,辐射范围和功能较为有限,是全省交通物流基地的有益补充。农村物流站点辐射范围局限于单个乡镇,或单个乡镇内若干行政村,其辐射范围大致在50-100平方公里。
3、多节点
依据全社会物流量的预测,综合考虑规划目标年份第三方物流量占全社会物流总量的比重、物流园区(中心)作业系数(全社会物流量中通过物流园区、中心的作业量所占比例)、物流园区(中心)物流强度、物流园区(中心)占地面积等因素,通过构建数学模型对物流园区(中心)的需求数量进行测算,结果如表2所示。
表2 全省物流基地数量规模预测表
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年份 |
物流量(亿吨) |
物流园区数量 (个) |
物流中心数量 (个) |
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2012年 |
20-23 |
12-15 |
40-60 |
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2020年 |
28-32 |
20-22 |
80-100 |
三、2012年前建设重点
在与地方政府充分沟通的基础上,遴选出省级交通部门重点扶持12大物流园区(如表3所示),建议纳入本届政府的优先实施序列,于2012年前实施。
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节点城市 |
园区编号 |
名称 |
园区类型 |
区位 |
交通连接方式 |
状态 |
服务对象及功能 |
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杭州 (1个) |
1 |
下沙物流园区 |
综合服务型 |
杭州经济技术开发区 |
公路、水运 |
扩展型 |
为杭州经济技术开发区各类高新技术产品仓储、中转、装卸、配送服务。为进出口货物保税仓储、国际物流分拨配送服务 |
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宁波—舟山 (3个) |
4 |
宁波梅山保税港物流园区 |
国际物流型 |
梅山港 |
海运、铁路、公路 |
新建型 |
国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等功能业务 |
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5 |
宁波空港物流园区 |
生产基地型 |
栎社国际机场 |
公路、航空 |
扩展型 |
服务鄞奉产业聚集区和周边地区的工业企业(服装、电子产品等) | |
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6 |
舟山金塘岛港口综合物流园区 |
中转枢纽型 |
金塘港区 |
公路、海运 |
新建型 |
集装箱的中转及国际物流服务(流通加工、保税仓储等) | |
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温州 (1个) |
11 |
温州物流园区 |
生产基地型 |
温州瑞安 |
公路、铁路 |
整合型 |
为轻工业、小型装备制造业、高新技术产业提供物流服务; |
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金华—义乌 (2个) |
12 |
义乌物流园区 |
商贸流通型 |
义乌国际商贸城 |
铁路、公路 |
扩展型 |
以小商品国内货运代理为核心,服务于小商品配载、仓储、城市配送、流通包装、货物分拣等; |
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13 |
金华国际物流园区 |
综合服务型 |
金东经济开发区 |
铁路、公路 |
扩展型 |
金华及周边地区各类产品的国际物流服务,以现代仓储和其他物流服务为辅的现代化内陆口岸;全省快速消费品区域分拨中心 | |
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绍兴 (1个) |
14 |
中国轻纺城物流园区 |
商贸流通型 |
中国轻纺城 |
公路 |
扩展型 |
服务于中国轻纺城以及柯桥城区的大型商贸流通企业的物流需求(仓储、流通加工、运输等);国际物流服务功能 |
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嘉兴 (1个) |
16 |
嘉兴现代综合物流园区 |
公共配送型 |
嘉兴市区西南侧 |
水运、公路 |
整合型 |
服务于上海等生产流通企业的仓储、配送业务逐步向嘉兴转移后产生的服务需求; |
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台州 (1个) |
19 |
台州物流园区 |
生产基地型 |
台州路桥区 |
公路、铁路 |
扩展型 |
服务于台州汽摩及零配件行业、模具塑料行业、家用电器等产业集群的物流需求; |
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湖州 (1个) |
18 |
德清临杭物流园区 |
生产基地型 |
湖州德清 |
公路、铁路、水运 |
整合型 |
服务于浙北产业基地的物流需求; |
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衢州 (1个) |
21 |
衢州综合物流园区 |
综合服务型 |
衢州工业园 |
公路、铁路 |
新建型 |
为衢州东港工业园、衢州经济开发区及浙闽赣皖四省边际城市的工业企业的原材料供应及产成品外销提供仓储、生产配送、产品运输等物流服务 |
表3 建议纳入2012年实施序列的12大物流园区汇总表
物流中心在全省物流节点网络体系中发挥着系统衔接、承上启下的关键作用,对于提升物流系统整体效率至关重要。按照“立足实际、抓住关键、分步推进”的总体原则,在2012年前,在全省遴选出53大市级交通部门重点扶持物流中心(如表4所示),在2012年前实施。
表4 建议纳入2012年实施序列的53大物流中心
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地市 |
编号 |
物流中心 |
地市 |
编号 |
物流中心 |
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杭州市 |
A1 |
石大路物流中心 |
嘉兴市 |
F1 |
嘉兴滨海新区现代物流中心(独山港综合物流园、海盐港区临港工业及物流中心) |
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A2 |
杭州九乔物流中心 |
F2 |
嘉兴内河港多用途港区 | ||
|
A3 |
浙江萧北物流中心 |
F3 |
嘉兴多式联运物流中心 | ||
|
A4 |
转塘物流中心 |
F4 |
桐乡市振西综合物流园 | ||
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A5 |
仁和物流中心 |
金华市 |
G1 |
永康市物流中心 | |
|
A6 |
康桥物流中心 |
G2 |
金华现代物流中心 | ||
|
A7 |
富阳东洲物流中心 |
G3 |
金华中宇物流中心 | ||
|
A8 |
建德寿昌物流中心 |
G4 |
东阳物流中心 | ||
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A9 |
临安青山湖物流中心 |
衢州市 |
H1 |
衢州大华物流中心 | |
|
宁波市 |
B1 |
慈溪市慈东物流中心 |
H2 |
巨化物流 | |
|
B2 |
宁海物流中心 |
H3 |
龙游县物流中心 | ||
|
B3 |
宁波陆港物流中心 |
H4 |
常山县物流中心 | ||
|
B4 |
宁波城西港区物流中心 |
台州市 |
J1 |
临海现代物流中心 | |
|
B5 |
中国塑料城综合物流中心 |
J2 |
三门公路运输物流中心 | ||
|
温州市 |
C1 |
温州潘桥物流中心 |
J3 |
浙江天啸物流中心 | |
|
C2 |
温州双屿物流中心 |
J4 |
浙江山鹰物流中心 | ||
|
C3 |
温州浙闽物流中心 |
J5 |
陆通物流中心城北分中心 | ||
|
C4 |
平阳双羸物流中心 |
丽水市 |
K1 |
龙泉市交通运输物流中心 | |
|
C5 |
苍南县新联货运中心 |
K2 |
缙云县物流中心 | ||
|
C6 |
瓯北物流中心 |
K3 |
庆元超大物流中心 | ||
|
绍兴市 |
D1 |
绍兴市集亚物流中心 |
K4 |
遂昌县货运物流中心 | |
|
D2 |
诸暨市现代物流中心 |
K5 |
松阳县工业园区物流中心 | ||
|
D3 |
上虞市交通物流中心 |
舟山市 |
L1 |
老塘山现代粮油物流中心 | |
|
D4 |
新昌陆海国际物流中心 |
L2 |
舟山六横物流中心 | ||
|
D5 |
嵊州长运物流中心 |
||||
|
湖州市 |
E1 |
湖州西塞港物流中心 |
|||
|
E2 |
长运祥瑞物流中心 |
||||
|
E3 |
湖州万顺达物流中心 |
||||
|
E4 |
长兴综合物流中心 |